Cabotage är inrikestransport som utförs av ett transportföretag etablerat i ett annat EU-land. Reglerna styrs av EU-förordning 1072/2009 och syftar till att balansera den fria marknaden mot risken för låglönekonkurrens. För svenska åkare är det viktigt att känna till båda riktningarna: när ni får utföra cabotage utomlands och när utländska företag får köra inom Sverige.
Grundregeln: 3 transporter på 7 dagar
Efter en internationell transport där lasten levereras i ett annat EU-land får åkaren utföra högst tre cabotagetransporter inom värdlandet under sju dagar. Räknat från lossningen av den internationella transporten.
Exempel: Ett svenskt åkeri kör en last från Göteborg till Berlin. Efter lossning i Berlin får fordonet utföra max tre inrikestransporter inom Tyskland under de följande sju dagarna innan det måste lämna landet eller hämta en ny internationell last.
Cooling-off-period: 4 dagar
Efter en cabotage-period måste fordonet lämna värdlandet i minst 4 dagar innan det får återvända för ny cabotage. Det förhindrar att utländska åkare etablerar sig i praktiken utan att flytta verksamheten.
Dokumentationskrav
Vid kontroll måste föraren kunna visa:
- för den internationella transporten som föregick cabotage-perioden
- CMR eller motsvarande för varje cabotagetransport, inklusive avsändare, mottagare, lossnings- och lastningsdatum
- Färdskrivardata som styrker tidpunkter och rutter
Saknas dokumentation antas transporten vara olaglig och böter eller körförbud kan följa.
Vanliga misstag
| Misstag | Konsekvens |
|---|---|
| Fjärde cabotagetransporten inom 7 dagar | Sanktionsavgift, kan leda till indraget tillstånd vid upprepning |
| Cabotage utan föregående internationell transport | Behandlas som otillåten utländsk verksamhet |
| Fortsatt cabotage efter 7 dagar | Krav på 4 dagars frånvaro innan ny period |
| Felaktig CMR-dokumentation | Sanktionsavgift, transporten räknas som olaglig |
Straff och sanktioner
Brott mot cabotagereglerna kan ge:
- Sanktionsavgift – i Sverige normalt 40 000–60 000 kr per överträdelse, kan vara högre i Tyskland och Frankrike
- Körförbud vid kontroll om bristerna är allvarliga
- Indraget gemenskapstillstånd vid upprepade brott, det vill säga att åkeriet förlorar rätten att köra internationell trafik
Kombinerad transport: undantag
För kombinerad transport (väg + järnväg eller väg + sjö) gäller särskilda regler. Den initiala eller avslutande väglsträckan i kombinerad transport räknas inte som cabotage även om den är inrikes, så länge huvudtransporten skett med tåg eller färja.
Vägpaketet 2020
EU-paketet om vägtransporter ("Mobility Package") som trädde i kraft 2020 skärpte cabotage-reglerna med:
- Tachograph 2 (smart färdskrivare) – registrerar gränspasseringar automatiskt
- Återvändo-krav – fordon ska återvända till hemlandet minst var 8:e vecka
- Skydd för förare – krav på ordinarie veckovila i bostad eller hotell, inte i hytten
Reglerna har ökat kontrollintensiteten markant och försvårar olaglig cabotage.
Trafikansvarigs roll
Som trafikansvarig behöver du:
- Utbilda förare i cabotage-reglerna och hur de ska dokumentera transporterna
- Säkerställa att fordon har smart färdskrivare där det krävs
- Planera rutter så att 7-dagars-gränsen inte överskrids
- Vid utländska kontroller ge förare snabb support. Ibland krävs e-post med digital CMR-skanning
Sammanfattning
Cabotage är tillåtet men hårt reglerat: max 3 inrikestransporter på 7 dagar efter en internationell transport, sedan 4 dagars cooling-off-period innan ny cabotage. Dokumentationskraven är strikta, sanktionerna stora, och Mobility Package-reglerna har skärpt kontrollerna. För svenska åkare som kör internationellt är cabotage en intäktskälla, men bara om reglerna följs till punkt och pricka.
Fördjupning: se Cabotage i uppslagsverket, EU-förordning 1072/2009 och CMR-konventionen.
